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2020, No.214(02) 149-167

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论国家治理体系下的检察公益诉讼
On the Public Interest Litigation by Procuratorates under the State Governance System

刘艺;

摘要(Abstract):

检察公益诉讼是富含治理内涵的司法体制创新。该制度体现了我国国家治理体系和治理能力现代化所具有的在执政党领导下、改革与建构并重、注重社会主义公益保护、兼具国家主导与半开放性等特征。检察公益诉讼制度形成了关联深广、多层嵌套的复杂网状治理结构。文章从历时性和共时性两个角度,剖析了检察权与行政权、审判权、立法权和公民权的关系演变,描述了网状结构中各主体不同的权能定位,以实现提升检察公益诉讼的治理效能。检察公益诉讼的治理效果明显,表现为治理领域广泛覆盖、治理力度全程深入、治理主体全面带动、治理规范充分法治化、治理方式刚柔并济。为了实现检察公益诉讼的治理目标,还需增强协同治理效应、完善治理机制与规范建设,并逐步提高检察机关司法治理能力。

关键词(KeyWords): 检察公益诉讼;国家治理体系现代化;司法治理;网状治理结构

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 2015年度国家社科基金重点项目“检察机关提起行政公益诉讼的理论反思与制度构建研究”(项目批准号:15AFX009)的研究成果

作者(Author): 刘艺;

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